Суббота, 11 Май 2013 15:19

Некоторые особенности криминологической характеристики лиц, совершающих преступления, предусмотренные ст. 171 УК РФ

  • Автор(ы): Суханов С.В.
  • Информация об авторе(ах): Аспирант кафедры уголовного права и криминологии Байкальского государственного университета экономики и права (БГУЭП), г. Иркутск.
  • Информация о публикации: Суханов С.В. Некоторые особенности криминологической характеристики лиц, совершающих преступления, предусмотренные ст. 171 УК РФ // Российский следователь. 2010. N 13. С. 27 - 31.

Статья посвящена анализу криминологической характеристики личности незаконного предпринимателя. На основе выборочного изучения уголовных дел автор рассматривает отдельные социально-демографические, социально-ролевые и нравственно-психологические элементы характеристики, а также типы личности незаконного предпринимателя.

Значимость изучения криминологической характеристики лиц, совершающих преступления, предусмотренные ст. 171 УК РФ, обусловлена прежде всего тем, что незаконное предпринимательство относится к категории "высокоинтеллектуальных" и "гиперлатентных" преступлений, успешная профилактика которых невозможна без изучения внешних и внутренних особенностей лиц, их совершающих. Кроме того, количество осужденных за данные преступления сравнительно невелико, а выводы, связанные с ее региональными особенностями, требуют проведения дополнительного теоретико-эмпирического анализа.
При рассмотрении криминологической характеристики личности преступника наиболее целесообразно выделять три основные составляющие компонента: социально-демографическую, социально-ролевую и нравственно-психологическую характеристику личности преступника. Данные признаки сами по себе характеризуют каждого человека, любую группу людей и все население в целом, однако взятые в статистическом выражении применительно к лицам, совершившим преступление, указывают на существенные "сдвиги" в характеристике именно этого контингента, т.е. дают криминологическую информацию, имеющую важное теоретико-прагматическое значение <1>.
--------------------------------
<1> См.: Кудрявцев В.Н. Личность преступника. М.: Юридическая литература, 1975. С. 32.

Важным моментом в социально-демографической характеристике личности является установление соотношения мужчин и женщин, совершивших незаконное предпринимательство. В целом незаконное предпринимательство - это правонарушение, совершаемое в большинстве случаев лицами мужского пола - в среднем 80%, а удельный вес женщин составил около 20%. Преобладание лиц мужского пола в рассматриваемой преступности в значительной степени обусловлено как образом (личностным портретом) самого предпринимателя в целом, так и незаконного в частности. Сама предпринимательская деятельность в большинстве случаев связана с мужским трудом и предполагает наличие хорошего самостоятельного хозяйственника, способного идти на риск, обладающего определенными навыками, требующими мужской силы, и способного нести экономическую ответственность за принятые решения.
Вместе с тем удельный вес женщин, совершивших незаконное предпринимательство, сравнительно велик и почти в 1,5 раза превышает общие показатели среди лиц, совершивших преступления. Данные выводы находят свое общее подтверждение в положениях криминологии. Так, специалисты отмечают, что в структуре женской преступности характерно преобладание корыстных преступлений, которые совершаются в экономической сфере деятельности <2>.
--------------------------------
<2> См.: Долгова А.И. Криминология. 2-е изд. М.: Норма, 2005. С. 318.

Возрастная характеристика лиц <3>, совершивших преступления, предусмотренные ст. 171 УК РФ, позволяет констатировать положения о криминологической активности различных возрастных групп. Так, среднестатистический возраст лиц, занимающихся незаконным предпринимательством, составляет 40 лет. При этом по данной категории дел лица, виновные в совершении преступлений, моложе 20 лет практически не встречаются, хотя доля несовершеннолетних в структуре общеуголовной преступности составляет около 10%. Указанное обстоятельство объясняется тем, что для проявления предпринимательской активности в хозяйственном обороте лицу требуется соответствующее образование, жизненный опыт, профессиональные навыки, деловые связи. Анализ статистических данных показывает, что лицами в возрасте от 18 до 29 лет совершено 13,7% преступлений, предусмотренных ст. 171 УК РФ. Набольшее же количество рассматриваемых преступлений приходится на лиц, находящихся в возрасте от 30 до 49 лет - 69%, что обусловлено наиболее активным участием представителей этой возрастной категории в предпринимательской деятельности. Так, по данным других исследований портрета личности сибирского предпринимателя следует, что в составе представителей малого бизнеса преобладают лица среднего возраста (31 - 50 лет), молодежь составляет менее 20%, лица старших возрастов - около 11% <4>.
--------------------------------
<3> См.: Статистические сведения о лицах, осужденных за совершение экономических преступлений // Архив Управления судебного департамента Российской Федерации по Иркутской области.
<4> См.: Калугина З.И. Большие проблемы малого бизнеса Сибири // ЭКО РЕГИОН. 2007. N 6. С. 125 - 126.

Заметим, что лицами старше 60 лет совершается всего лишь 2% преступлений, предусмотренных ст. 171 УК РФ. Это еще раз подтверждает положение о том, что данной категории лиц в большей степени свойственны законопослушность, правоисполнительность и осторожность <5>.
--------------------------------
<5> См.: Середа И.М. Преступления против налоговой системы. Иркутск, 2006. С. 36.

Кроме того, лица, занимающиеся незаконной предпринимательской деятельностью, отличаются высоким образовательным уровнем: 52% осужденных имели высшее образование, 35% имели среднее специальное образование и 13% - среднее общее образование. Довольно высокий образовательный уровень всегда сопровождается наличием существенных пробелов в их нравственном воспитании, а также предполагает наличие необходимых им экономико-правовых знаний, которые могут обусловливать сложности выполняемой ими преступной деятельности и способы ухода от уголовной ответственности.
Следует отметить и достаточно высокую криминальную активность рассматриваемых преступников. Прежде всего она проявляется в длящемся характере преступной деятельности, которую невозможно осуществить одномоментно <6>. Последнее обстоятельство обусловливает тот факт, что незаконное предпринимательство совершается лицами, постоянно проживающими на территории дислоцирования своего нелегального бизнеса. По данным автора, 94% из лиц, осужденных за незаконное предпринимательство, являлись постоянными жителями данной местности.
--------------------------------
<6> См.: Новоселова С.С. Уголовно-правовые и криминологические меры борьбы с незаконным предпринимательством: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 81.

Изучение незаконного предпринимательства, совершенного в составе группы лиц, показало, что их количество не превышает - 4% от общего числа. Здесь следует согласиться с мнением тех ученых, которые считают, что подлинная численность преступных групп несколько больше, чем указано в статистических данных. Необходимо отметить, что для совершения незаконного предпринимательства нетипично создание больших по количественному составу преступных групп. По указанной категории уголовных дел число преступлений, совершенных с участием трех лиц, составляет лишь 0,9%, а преступные группы из четырех и более лиц практически не встречаются.
Обращает на себя внимание такой отличительный признак, как сравнительно небольшое число ранее судимых, среди незаконных предпринимателей, доля которых не превышает 3%. Такое обстоятельство связано со сложностями квалификации основного состава рассматриваемого преступления. Так, анализ уголовных дел по ст. 171 УК РФ показал, что 14% лиц, совершивших незаконное предпринимательство, ранее подвергались административным взысканиям по ст. 14.1 КоАП РФ, а некоторые из них неоднократно.
При рассмотрении вопросов, связанных с гражданством личности незаконного предпринимателя, можно отметить, что рассматриваемые преступления в основном совершаются гражданами Российской Федерации (в среднем около 88%). Доля лиц, совершивших незаконное предпринимательство, не являющихся гражданами России, составляет 2 - 4%. По данным автора, указанная цифра составила 12% <7>.
--------------------------------
<7> Исследование личности незаконного предпринимателя проводилось на основе выборочного изучения обвинительных приговоров, вынесенных в отношении виновных в совершении незаконного предпринимательства на территории Сибирского федерального округа за период с 1997 по 2008 г.

Однако не стоит расценивать этот показатель исключительно как свидетельство повышенного уровня предпринимательской культуры у представителей других государств. Поскольку коэффициент преступной интенсивности данной категории лиц остается довольно высоким по сравнению с гражданами России. Кроме того, "значительная часть иностранцев, осуществляющих предпринимательскую деятельность в России, вообще не регистрируются в налоговых органах" <8>.
--------------------------------
<8> Середа И.М. Преступления против налоговой системы. Иркутск, 2006. С. 40.

Говоря о местах проживания лиц, совершивших незаконное предпринимательство, можно подчеркнуть, что это преимущественно городские жители. В сельской местности проживали лишь 11,5% преступников. Данный показатель объясняется тем, что реализация экономического предложения у хозяйствующего субъекта (при решении вопросов: что производить? как производить? для кого производить?) наиболее эффективно находит свой экономический спрос в крупных городах.
При изучении личности преступника определенный практический интерес представляют данные о семейном положении, которое будет выступать не только в качестве атрибута - показателя успешного бизнеса (наличие высокого дохода, наличие квартиры, личного автомобиля и т.д.) <9>. Так, анализ уголовных дел по делам о незаконном предпринимательстве по Сибирскому федеральному округу свидетельствует, что низкая заработная плата, отсутствие работы, возможности прокормить свою семью обусловливали необходимость в получении дополнительных средств для существования. Невозможность удовлетворения семейных потребностей законными средствами зачастую способствовала возникновению у лица преступного умысла на занятие незаконной предпринимательской деятельностью.
--------------------------------
<9> См.: Лубешко В.Н. Незаконное предпринимательство как вид преступного посягательства против установленного порядка экономической деятельности: Уголовно-правовой и криминологический аспекты: Дис. ... канд. юрид. наук. Ростов, 2004. С. 170.

Как показало исследование, 74% лиц, совершивших незаконное предпринимательство, на момент выявления состояли в браке. Только 26% осужденных лиц не состояли в брачно-семейных отношениях. Указанное соотношение в показателях семейного положения выявленных незаконных предпринимателей говорит о том, что существование семейных отношений не являлось сдерживающим фактором, оказывающим положительное влияние на поведение рассматриваемых субъектов.
Результаты других исследований личности незаконного предпринимателя также подтверждают высокий удельный вес лиц, состоящих в браке <10>.
--------------------------------
<10> См.: Сагынбаев Д.К. Криминологические и уголовно-правовые аспекты борьбы с незаконной предпринимательской деятельностью (По материалам правоохранительных органов и судов Киргизской Республики): Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1999. С. 38.

Из общего числа лиц (61%), как состоящих в браке, так и холостых, на момент совершения преступлений имели на своем иждивении несовершеннолетних детей.
Анализ социального положения незаконных предпринимателей свидетельствует, что в среде исследуемой категории преступников преобладают безработные (табл. 1), которые составляют около половины (в среднем 47%). Последнее определяется не только ростом безработицы в исследуемый период, но и ее высоким уровнем в Сибирском федеральном округе.
Обращаясь к нравственно-психологической характеристике преступника как к частному направлению психологического изучения личности преступника, заметим, что лицам, совершающим незаконное предпринимательство, свойственны следующие психологические особенности: социальная адаптированность (демонстрируют свою социабельность); самостоятельность в принятии решений; наличие способности к интеллектуальной деятельности, а также к пространственному мышлению и гибкости мыслительных процессов на уровне выше среднего; лица, совершающие незаконное предпринимательство, психоэмоционально устойчивы, общительны, коммуникабельны, трудолюбивы, большинство из них испытывают трудности в адаптации в условиях жесткого регламента (не выполняя возложенные на них законом обязанности при осуществлении предпринимательской деятельности), в основном склонны к избеганию ситуаций финансового (экономического) неуспеха <11>.
--------------------------------
<11> Указанные выводы были сделаны на основе анализа комплексных психодиагностических экспертиз, имеющихся в уголовных делах, в отношении лиц, совершивших незаконное предпринимательство.

Таблица 1

Структура лиц, совершивших незаконное предпринимательство,
по признаку социального статуса <12>

--------------------------------
<12> Указанное распределение дается по результатам выборочного изучения уголовных дел исследуемой категории.

------------------------------------T-----------------¬
¦        Социальное положение       ¦ Удельный вес в %¦
+-----------------------------------+-----------------+
¦Безработные                        ¦       47%       ¦
+-----------------------------------+-----------------+
¦Служащие коммерческих организаций  ¦       26%       ¦
+-----------------------------------+-----------------+
¦Рабочие                            ¦       12%       ¦
+-----------------------------------+-----------------+
¦Частные предприниматели            ¦       11%       ¦
+-----------------------------------+-----------------+
¦Пенсионеры                         ¦        3%       ¦
+-----------------------------------+-----------------+
¦Государственные и муниципальные    ¦        2%       ¦
¦служащие                           ¦                 ¦
L-----------------------------------+------------------

Стоит отметить, что рассматриваемые характеристики лиц, совершивших незаконное предпринимательство (по результатам выборочного изучения уголовных дел), как правило, являются всегда положительными. Последнее обстоятельство объясняется не только характером и степенью общественной опасности таких деяний, но и отношением населения в целом к таким правонарушителям. Так, результаты проведенного анкетирования респондентов показали: 58,4% случаев безразличного и в 14,6% случаев одобрительного отношения к преступникам данной категории. Кроме того, 39% респондентов указали на то, что в целях достижения материальной обеспеченности, готовы осуществлять незаконную предпринимательскую деятельность <13>.
--------------------------------
<13> Всего было опрошено 170 человек.

Лицо, совершающее незаконное предпринимательство, не прибегает к использованию воровского жаргона при общении, не знает норм поведения, принятых в криминальной среде, а потому не следует им, не стремится подражать криминальным авторитетам или хотя бы как-то с ними контактировать <14>.
--------------------------------
<14> См.: Подольный Н.А., Шляпников Ю.В. Личность преступника, совершающего незаконное предпринимательство, как элемент криминалистической характеристики // Следователь. 2006. N 8(100). С. 52.

В этом плане нельзя согласиться с мнением А.Г. Романова, который при определении криминологических особенностей лиц, совершающих преступления, предусмотренные ст. 171 УК РФ, отождествляет их с лицами, совершившими преступления против собственности (например, с личностью мошенника) <15>.
--------------------------------
<15> См.: Романов А.Г. Криминологический анализ и предупреждение преступности в сфере незаконного предпринимательства: Дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2005. С. 87, 89.

В частности, А.Г. Романов отмечает, что "для любого преступника, совершающего незаконное предпринимательство, характерно стремление убедить потерпевшего в правомерности имущественных притязаний. Они в большинстве своем общительны, разговорчивы, энергичны, решительны в своих поступках, умеют привлечь к себе внимание собеседников, заинтересовать их, произвести благоприятное впечатление. Многим свойственны: изощренная хитрость, притворство и способность к перевоплощению. Их личность характеризуется такими чертами, как стремление, подчас безудержное, к легкой наживе, желание приобрести материальные блага, не вкладывая труда, придание чрезмерного значения в жизни материальным факторам, духовная опустошенность, убежденность во всесилии денег, равнодушие к общественным нуждам. Они умны, коварны, ловки, тщательно изучают поведение окружающих их людей, прежде чем совершить преступление" <16>.
--------------------------------
<16> Там же. С. 86, 88.

Кроме того, А.Г. Романов отмечает, что "число ранее судимых за совершение преступлений, предусмотренных ст. 171 УК РФ, среди мужчин составило 44,4%, а среди женщин - 26,3%. Заслуживает внимания и тот факт, что незаконное предпринимательство в основном (90%) совершается лицами в трезвом состоянии либо в состоянии легкого опьянения" <17>.
--------------------------------
<17> Романов А.Г. Криминологический анализ и предупреждение преступности в сфере незаконного предпринимательства: Дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 2005. С. 87.

Здесь стоит отметить, что изучение автором уголовных дел, по фактам совершения незаконной предпринимательской деятельности, показало отсутствие потерпевших, количество ранее судимых за совершение преступлений, предусмотренных ст. 171 УК РФ, не превышало 3%. Кроме того, лицо, осуществляющее незаконную предпринимательскую деятельность, вкладывает личный труд и, решая экономически необходимые вопросы (что производить? как производить? для кого производить?), внимательно относится к ряду социальных нужд окружающих его людей. Эти и другие криминологические данные о лицах, совершающих преступления, предусмотренные ст. 171 УК РФ, не позволяют говорить о возможности полного отождествления их с личностью мошенника.
На основании изучения исследуемой категории уголовных дел представляется возможным выделить основные типы незаконного предпринимателя.
В зависимости от степени криминогенной деформации личности и воздействия ситуации на механизм преступного поведения можно выделить три типа.
1. Последовательно-криминогенный тип (27%), как правило, самодеятельно и активно создает ситуацию совершения преступления. Такое преступное поведение относительно автономно.
Кроме того, для последовательно-криминогенного типа личности незаконного предпринимателя характерно и то, что его преступление вытекает из привычного стиля поведения и обусловливается относительно стойкими социальными установками и ориентациями субъекта <18>. Так, 22 декабря 2006 г. Нижнеудинским городским судом Иркутской области вынесен обвинительный приговор по ч. 1 ст. 171 УК РФ в отношении К., которая в период с марта 2006 г. без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя незаконно занималась общественным питанием в кафе-закусочной, расположенном по Московскому тракту на 1383 км М 53, "Горячие обеды". Несмотря на то что уголовное дело в отношении ее было возбуждено 18 августа 2006 г. и проводилось предварительное расследование, она продолжала осуществлять свою противоправную деятельность <19>.
--------------------------------
<18> См.: Долгова А.И. Криминология. 2-е изд. М.: Норма, 2005. С. 228.
<19> См.: Уголовное дело N 87534. Архив Нижнеудинского городского суда Иркутской области.

Многие из преступников данного типа подвергались до привлечения к уголовной ответственности административному штрафу за незаконную предпринимательскую деятельность по ст. 14.1 КоАП РФ.
Например, 29 марта 2007 г. Нижнеудинским городским судом Иркутской области вынесен обвинительный приговор по ч. 1 ст. 171 УК РФ в отношении Татаринова С.Н., который в период с 11 апреля 2005 г. по 12 июля 2006 г., не зарегистрировавшись в установленном порядке в компетентных органах в качестве индивидуального предпринимателя и не получив в компетентных органах специального разрешения, незаконно осуществлял предпринимательскую деятельность, связанную со сбором и скупкой (закупкой) у местного населения лома черного металла. Несмотря на то что до возбуждения уголовного дела по ч. 1 ст. 171 УК РФ неоднократно подвергался административному штрафу за заготовку лома черных металлов (май 2005 г.), Татаринов С.Н. свою нелегальную деятельность не прекращал <20>.
--------------------------------
<20> См.: Уголовное дело N 1-120-2007. Архив Нижнеудинского городского суда.

2. Ситуативно-криминогенный тип (72%) характеризуется взаимодействием имеющихся у личности определенных отрицательных характеристик с неблагоприятными особенностями его микросреды, закономерным развитием которых становится ситуация преступления.
Например, Лобов В.Н., являясь индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, имея свидетельство о государственной регистрации от 1 марта 1995 г. на право осуществления видов деятельности: автосервис, ремонт автомобилей, производство товаров народного потребления, ремонтно-строительные услуги, торгово-закупочная деятельность, торговля продовольственными и непродовольственными товарами, медицинские услуги, - зарегистрированный в г. Иркутске, ул. Красных Мадьяр, 120 - 12, умышленно, в период с 4 сентября 1997 г. по 1 ноября 1998 г., осуществлял предпринимательскую деятельность без соответствующей лицензии, в связи с чем извлек доход в особо крупном размере. В период с 4 сентября 1997 г. по 1 ноября 1998 г. осуществлял незаконное предпринимательство без соответствующего разрешения (лицензии) по торговле пивом и табачными изделиями через принадлежащие ему торговые киоски. В связи с тем, что аренда земельного участка не была продлена, без наличия договора аренды земельного участка лицензию не выдавали <21>.
--------------------------------
<21> См.: Уголовное дело N 1-41/02. Архив Октябрьского районного суда Иркутской области.

3. Ситуативный (вынужденный) тип (1%) характеризуется дефектами механизма взаимодействия социальной среды и личности в сложной ситуации, в том числе и в результате неподготовленности к ней личности. Такой подтип личности может оправдывать свое противоправное поведение, затрудняясь найти правомерный способ разрешения сложной (противоречивой) возникшей ситуации.
Представляется, что для данного типа личности незаконного предпринимателя характерно то, что совершение преступления в основном доминировано личными мотивами нематериального характера.
Так, допрошенный на предварительном следствии С., обвиняемый по п. "б" ч. 2 ст. 171 УК РФ, показал, что, действуя на основании доверенности, выданной ему генеральным директором управляющей компании ООО "Аэрофьюэлз Групп", в период с января по июль 2007 г., не имея лицензии на эксплуатацию взрывоопасных производственных объектов, осуществлял предпринимательскую деятельность в виде оказания услуг по заправке дизельным топливом воздушных судов различных авиакомпаний на территории ФГУП "Аэропорт Иркутск". Зная, что действие лицензии окончено (ранее имелась лицензия сроком действия с 22 мая 2003 по 22 мая 2006 г.) и процесс ее получения отложился на неопределенный срок по независящим от него обстоятельствам, а приостановление предпринимательской деятельности в виде оказания услуг по заправке дизельным топливом воздушных судов парализовало бы работу аэропорта <22>, продолжал осуществлять свою деятельность в период с 23 мая 2006 по 23 октября 2007 г. 12 февраля 2008 г. Федеральный суд вынес приговор, в котором Саливон В.И. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного по п. "б" ч. 2 ст. 171 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 70 тысяч рублей.
--------------------------------
<22> См.: Уголовное дело N 760009; 1-160/08 Архив Октябрьского районного суда Иркутской области.

Все изложенное выше позволяет сделать ряд выводов, касающихся криминологической характеристики личности незаконного предпринимателя с учетом его региональных особенностей.
1. Лица, совершившие незаконное предпринимательство, - это лица преимущественно мужского пола, среднего возраста, с высшим или средним специальным образованием, проживающие в городе, с довольно высоким уровнем интеллекта, профессионального и жизненного опыта, состоящие в брачно-семейных отношениях, социабельны. Вместе с тем незаконные предприниматели, в отличие от законопослушных граждан, характеризуются пренебрежительным отношением к правовым (как нормативным, так и ненормативным) регуляторам хозяйственного оборота.
2. Доминирующее значение имеет ситуативно-криминогенный тип личности незаконного предпринимателя, для которого решающим является взаимодействие имеющихся у него определенных отрицательных характеристик с неблагоприятными особенностями его микросреды, закономерным развитием которых становится ситуация преступления.
3. В настоящее время большая часть рассматриваемых правонарушений совершается лицами, не имеющими постоянного источника дохода. Такая тенденция особенно ярко находит свое выражение на примере Сибирского федерального округа, где основной мотивацией совершения незаконного предпринимательства выступает корысть (возможно, нужда) как соответствующая реакция на существующие крайне неблагоприятные социально-экономические факторы.

Оставить комментарий




TPL_TPL_FIELD_SCROLL